«Зеленые» инвестиции Эксимбанка Китая в Африку в 13-й пятилетке
«Зеленые» инвестиции Эксимбанка Китая в Африку в 13-й пятилетке
Аннотация
Код статьи
S032150750011113-6-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Сербина Екатерина Михайловна 
Аффилиация: Институт Дальнего Востока РАН
Адрес: Москва, Российская Федерация
Выпуск
Страницы
65-68
Аннотация

В статье рассматривается деятельность Экспортно-импортного банка Китая по финансированию экологических проектов в Африке в 13-й пятилетке (2016-2020). Автор подробно анализирует двустороннее сотрудничество по предотвращению загрязнения и восстановлению окружающей среды, использованию альтернативных источников энергии идр. Инвестиции в “зеленые” проекты находят государственную поддержку с обеих сторон, приносят взаимную экономическую выгоду и улучшают экологическую обстановку в Африке. 

Ключевые слова
Эксимбанк Китая, Африка, «зеленые» инвестиции, 13-й пятилетний план
Классификатор
Дата публикации
22.10.2020
Всего подписок
22
Всего просмотров
2627
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf
1 В период 13-й пятилетки (2016-2020 гг.) деятельность Китая в Африке, которая включена в план осуществления инициативы «Пояса и пути», идет по двум направлениям: создание сетевой транспортной инфраструктуры для расширения импорта сырья и продовольствия; перемещение трудоемких отраслей в Африку в связи с ростом производственных издержек внутри Китая [1, с.153-154; 2, с. 16-17].
2

Торговое и инвестиционное сотрудничество Китая и Африки

3 С 2009 г. Китай - главный торговый партнер и один из ведущих доноров и инвесторов Африки. Торговый оборот в 2016 г. составил $149,2 млрд, в 2017 г. - $169,7 млрд, в 2018 г. - $204,2 млрд, в 2019 г. - $208,7 млрд [3]. Объем суммарных инвестиций КНР в африканские страны с 2014 по 2018 гг. увеличился более чем на треть - до $46,2 млрд. (см. табл.).
4 Таблица
5 Накопленные инвестиции Китая в Африку в 2016-2018 гг. ($ млрд)
Страны 2016 2017 2018
ЮАР 6,5 7,4 6,5
Нигерия 2,5 2,8 2,4
Алжир 2,6 1,8 2,1
Судан 1,1 1,2 1,3
Мадагаскар 0,29 0,77 0,81
Гвинея 0,41 0,07 0,74
Общий объем накопленных инвестиций 39,8 43,3 46,2
Составлено автором по: China Yearbook. Beijing. >>>> (accessed 3.02.2020).
6 Китай стабильно занимает 5-е место1 по инвестициям в Африку среди всех стран мира. Лидеры по получению инвестиций - ЮАР, Нигерия и Алжир [4].
1. Лидеры по инвестициям в Африку в 2018 г.: Франция, Нидерланды, США, Великобритания и Китай.
7 Китай отдает предпочтение инвестициям в ЮАР как стране, не только богатой полезными ископаемыми и наиболее экономически развитой в Субсахарской Африке, но к тому же и претендующей на лидерство на Африканском континенте. Свою роль играет также всесторонняя поддержка местных властей. Одним из показателей такой поддержки является проведение в декабре 2015 г. в г. Йоханнесбурге VI саммита Форума китайско-африканского сотрудничества.
8 При определении ключевых стран для размещения финансирования важными составляющими являются географическое расположение и природные ресурсы. Алжир интересен Китаю близким расположением к Европе и возможностью организации транспортных хабов для транспортировки грузов в европейские страны; Нигерия - запасами полезных ископаемых, среди которых не только нефть и газ, но и редкие металлы (цирконий, вольфрам); Судан - нефтью и торговым путем через Суэцкий канал, который является частью «Морского Шелкового пути»2.
2. Морской Шелковый путь XXI - часть инициативы «Один пояс, один путь», выдвинутой председателем Си Цзиньпином в 2013 г. Задачей морского пути является развитие транспортных сообщений по морю между государствами Западной, Южной и Юго-Восточной Азии с Восточной Африкой и Европой.
9 Гвинея важна Китаю выходом к Атлантическому океану, запасами природных ресурсов, кроме того, у Китая традиционно хорошие политические отношения с Гвинеей.
10 Переход на осуществление торговых расчетов в юанях в Нигерии, ЮАР стимулировал торговлю, способствовал сокращению издержек и снижению зависимости расчетов от третьей стороны[5, с. 122].
11 Важным аспектом двусторонних отношений является экологическое сотрудничество. По итогам саммита в г. Йоханнесбурге Форума китайско-африканского сотрудничества (декабрь 2015 г.), одним из 10 приоритетных планов взаимодействия было названо «зеленое» развитие [6]: стороны договорились об активизации диалога и сотрудничества по финансированию «зеленых» проектов. Защита окружающей среды также была обозначена в качестве значимого направления в плане 13-й пятилетки.
12 О приоритете инвестиций в экологические проекты рассказал председатель КНР Си Цзиньпин в выступлении на XIX съезде КПК (октябрь 2017 г.). Он отметил важность «создания экологической цивилизации для поддержания развития китайского народа» [7]. В план по созданию такой цивилизации входит и стратегическая концепция «Экономический пояс Великого зеленого шелкового пути» [8, с. 168-170], предполагающая усилия по защите окружающей среды не только в самом Китае, но и за рубежом - в странах «Пояса и Пути».
13 В 13-й пятилетке Эксимбанк уделяет внимание инвестициям в «зеленые» проекты как в Китае, так и за рубежом. Общий объем «зеленых» инвестиций Эксимбанка в 2019 г. увеличился в 2,5 раза по сравнению с 2017 г. - с 100 млрд юаней ($14,05млрд) до 280 млрд юаней ($40,5 млрд - по курсу на конец 2019 г.) [10, p. 74; 11, p. 82; 12, p. 24; 13].
14

«Зеленая» политика Эксимбанка Китая в Африке

15 Важная роль в кредитовании китайских проектов в Африке (включая экологические) отводится Эксимбанку Китая. Банк входит в число «политических» банков, созданных с целью осуществления государственной стратегии в финансово-банковской сфере за рубежом и расширения влияния Китая на международной арене. У банка в Африке функционирует два офиса: Юго-восточное представительство в г. Йоханнесбурге работает с 1999 г.; в мае 2015 г. в г. Рабат было открыто Северо-западноафриканское представительство, которое стало первым в Марокко китайским финансовым институтом.
16 Регулярные визиты совершают в африканские страны высокие делегации банка. Так, в декабре 2015 г. председатель Эксимбанка Ху Сяолянь возглавила делегацию банка в Зимбабве и ЮАР, где приняла участие в Йоханнесбургском саммите. Во время визита были заключены соглашения в области энергетики, финансирования. На полях саммита были подписаны договоры с Кенией, Сенегалом и Габоном на 19,68 млрд юаней (около $2,8 млрд) с целью финансирования преобразования производственных мощностей и инфраструктуры [15, рр. 51-53].
17 В январе 2016 г. президент банка Лю Лянгэ совершил визит в Египет, где с Министерством электричества и энергетики Египта было подписано Рамочное соглашение о финансировании модернизации и реконструкции энергосистемы Египта, предполагающее развитие использования новых источников энергии.
18 В 2016 г. Эксимбанк продолжил финансирование строительства ветряной электростанции Adama Wind Power в Эфиопии. Его первая фаза завершилась еще в 2016 г., было установлено 34 ветряных мельницы общей мощностью в 51 МВт. Вторая фаза предполагает установку 102 мельниц общей мощностью в 153 МВт [16, pp. 40-41]. В 2017 г. была введена в эксплуатацию ветряная электростанция Aysha II Wind Farm. Проект стоимостью в $257,3 млн на 85% кредитовал Эксимбанк [18]. Эти объекты способствуют улучшению технологических возможностей Эфиопии по развитию использования альтернативных источников энергии.
19 В 2016 г. для расширения использования геотермальной энергетики как альтернативного источника энергии в Кении банк профинансировал проекты по бурению двух скважин для добычи термальной энергии. Предполагается, что такой вид энергии займет нишу в 15% от общего потребления энергии в Кении.
20 В том же году Эксимбанк профинансировал на 90% строительство железной дороги между крупнейшим портом Кении - Момбасой и столицей Найроби, протяженностью в 180 км и общей стоимостью в $3,8 млрд. 31 мая 2017 г. был открыт первый участок дороги [5, с. 128-129; 16, p. 47].
21 В 2016 г. Эксимбанк Китая проинвестировал реновацию системы сточных вод и очистных сооружений в г. Малабо (Гвинея). Проект способствовал снижению уровня загрязнения воды и улучшил экологическую обстановку в городе. В Анголе банк выдал кредит на строительство фермы[16, p. 43]. Проект включает мелиорацию земель, ирригационные сооружения, транспортную инфраструктуру, насосную станцию, хранилища для зерновых культур и оборудование для ее переработки. В 2019 г. Эксимбанк профинансировал рытье 181 колодца в 12 районах Сенегала, а также обновление 70 имеющихся колодцев [12, p. 22].
22 В декабре 2019 г. в Кении была закончена установка 206272 солнечных панелей (“солнечная” ферма на 80 га). Проект получил инвестиции Эксимбанка Китая и выполнен компанией China Jiangxi International Corporation. Проект стоимостью в $130 млн будет способствовать расширению использования альтернативной энергии[19].
23 Финансируемые банком проекты в Африке получают высокую оценку экспертов во всем мире. Например, в ноябре 2019 г. американский журнал «Инженерные новости» назвал проект строительства скоростной магистрали в Сенегале (г. Туба) победителем в категории «Лучший проект», а мост в Мозамбике (г. Мапуту) стал победителем в категории «Лучший мост».
24 К июлю 2019 г. Эксимбанк Китая выдал более 600 млрд юаней ($87 млрд) 46 африканским странам. Банк заявил о планах увеличить финансирование проектов по развитию использования возобновляемых источников энергии [20].
25 В планах на 2020 г. правительство Китая выразило намерение продолжать углубление сотрудничества с Африкой [21]. В январе 2020 г. правительство Кот-д’Ивуара получило заем от Эксимбанка Китая в объеме 253,5 млн юаней на улучшение системы водоснабжения в 12 городах и 258,2млн евро на строительство гидроэлектростанции; подрядчиком проекта выступила китайская гидроэнергетическая госкорпорация Sinohydro. В январе 2020 г. Комиссия по регулированию банковской и страховой деятельности Китая опубликовала документ, в котором указала в качестве одного из приоритетных участие китайских банков в зеленых проектах [22].
26 Особое внимание стороны уделяют проектам, связанным с защитой окружающей среды. Такие приоритеты обозначены в планах правительств и двусторонних соглашениях. С опорой на поддержку государства деятельность китайских банков в этом направлении в дальнейшем существенно расширится. Фокус будет направлен на кредитование экологических проектов с применением высоких технологий и новых видов энергий.
27 В финансовом секторе существует потенциал совместного выпуска «зеленых» облигаций3. Кроме того, участвуя в таких проектах, Китай демонстрирует вовлеченность в международное экологическое сотрудничество. В свою очередь, африканские страны также заинтересованы в продолжении взаимодействия, которое приносит им обновление инфраструктуры, внедрение новых технологий, уменьшает нагрузку на окружающую среду и способствует сохранению уникальной природы.
3. «Зеленые» облигации - финансовые инструменты, доход от которых идет на реализацию проектов, делающих вклад в защиту окружающей среды.

Библиография

1. Сафронова Е.И.Китай и развивающийся мир: концепция и актуальная практика отношений (на примере Африки и Латинской Америки). М., ИД «Форум», 2018, с. 153-154.

2. Островский А.В.Ожидает ли китайскую экономику жесткая посадка в годы 13-й пятилетки (2016-2020 гг.)? 13-я пятилетка (2016-2020 гг.). Важнейший этап построения в Китае общества малого благоденствия «сяокан» / отв. ред. А.В.Островский; сост. П.Б.Каменнов. М., ИДВ РАН, 2018.

3. Ministry of Commerce of the People`s Republic of China, Department of Western Asian and African Affairs) (In Chin.). http://xyf.mofcom.gov.cn/article/tj/zh/ (accessed 03.03.20)

4. China Yearbook. Beijing (In Chin.). http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/indexch.htm (accessed 13.03.2020)

5. Дейч Т.Л. Китай в Африке: «неоколониализм» или «win-win» стратегия? Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018. Т. 11. № 5, с. 122. https://cyberleninka.ru/ article/n/kitay-v-afrike-neokolonializm-ili-win-win-strategiya/viewer (accessed 9.03.20)

6. Wang Yi outlined the results of the Johannesburg summit of the Forum on China-Africa cooperation. 06.12.2015 (In Chin.). https://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/dwjbzzjh_1/t1321739.htm (accessed 26.02.20)

7. The President of the PRC of China Xi Jinpin`s Speech during the 19th National Congress. 27.10.2017. (In Chin.) http://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm (accessed 06.03.20)

8. Кранина Е.И. Экология. Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура. 2017-2018. М., ИД «Форум», 2018.

9. The Export-Import Bank of China Annual Report 2017 (In Chin.). http://english.eximbank.gov.cn/News/AnnualR/2017/201812/P020181205388465253449.pdf (accessed 13.03.20)

10. The Export-Import Bank of China Annual Report 2018 (In Chin.). http://www.eximbank.gov.cn/aboutExim/annals/2018_2/201907/P020190718590373639140.pdf (accessed 13.03.20)

11. White Paper on Green Finance and Social Responsibility, the Export-Import Bank of China. 2019. http://www.eximbank.gov.cn/info/WhitePOGF/202001/P020200115377992690034.pdf (accessed 5.04.20)

12. CCTV 13 «News»: The Volume of the Export-Import Bank of China`s Green Investments Exceeded RMB 280 bln) (In Chin.). http://www.eximbank.gov.cn/info/circus/202001/t20200108_15837.html (accessed 20.04.20)

13. Кукушкина А.В., Энтин Л.М. Охрана рек и водотоков в Африке. Закон и право. (In Russ.) https://cyberleninka.ru/article/n/ohrana-rek-i-vodotokov-v-afrike-mezhdunarodno-pravovye-aspekty/viewer (accessed 6.04.20)

14. The Export-Import Bank of China Annual Report 2015). http://www.eximbank.gov.cn/aboutExim/annals/2015/ 201807/P020180712412628906831.pdf (accessed 17.03.20)

15. White Paper on Green Finance and Social Responsibility, the Export-Import Bank of China. 2016. http://english.eximbank.gov.cn/News/WhitePOGF/201807/P020180718416279996548.pdf (accessed 5.04.20)

16. The Export-Import Bank of China`s Green Credits (In Chin.). http://www.eximbank.gov.cn/tm/Gcp/index_63.html) (accessed 13.03.20)

17. Ethiopia`s fourth wind power project in progress. 31.12.2018. https://newbusinessethiopia.com/energy/ethiopias-fourth-wind-power-project-in-progress/ (accessed 21.03.20)

18. Kenya launches solar plant as Chinese technology puts Africa on green energy map. China Daily. 16.12.2019 (In Engl.). https://global.chinadaily.com.cn/a/201912/16/WS5df79374a310cf3e3557e7ab.html (accessed 21.03.20)

19. China EximBank funds over 600b yuan in African projects. 08.07.2019. https://www.chinadaily.com.cn/a/201907/08/WS5d22fcf2a3105895c2e7c4be.html (accessed 10.04.20)

20. Guiding Opinions of the Central Committee of the CPC and the State Council on Promoting the High-quality Development of Trade. 19.11.2019 (In Chin.). http://www.gov.cn/zhengce/2019-11/28/content_5456796.htm (accessed 15.03.20)

21. Guiding Opinions of the China Banking and Insurance Regulatory Commission on Promoting the High-quality Development of Banking and Finance Industries. 03.01.20 (In Chin.). http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ ItemDetail.html?docId=881921&itemId=928 (accessed 05.03.20)

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести